Компании смогут не перечислять штрафы и неустойки из-за атак беспилотников, ракетных ударов или угрозы диверсий, сообщили «Известиям» в Торгово-промышленной палате (ТПП). В случае атак компаниям будет достаточно получить свидетельство в региональной палате, это позволит временно избежать ответственности за срыв поставок или невыполнение контрактов. Механизм станет важным инструментом защиты предпринимателей. При этом форс-мажор нужно будет подтверждать документами, а контрагенты сохранят право оспорить его в суде. Сколько стоит эта процедура и есть ли риски злоупотреблений — в материале «Известий».
Как признание атак БПЛА форс-мажором поможет бизнесу
Сегодня, по данным опросов, попытки атак беспилотников входят в топ главных рисков для бизнеса — наряду с кибератаками и нехваткой сотрудников. Из-за таких угроз компании порой вынуждены приостанавливать работу, как следствие, поставки в срок срываются. Это может приводить к штрафам и убыткам, даже если предприниматели не виноваты в случившемся. В связи с этим в Торгово-промышленной палате (ТПП) заявили, что угрозы атаки БПЛА и ракетных ударов, а также сам факт терактов и диверсий теперь могут быть признаны форс-мажором для бизнеса.
ТПП и региональные палаты имеют право подтверждать обстоятельства непреодолимой силы. Такой сертификат помогает компаниям временно не отвечать за срыв договоров, если выполнить обязательства было невозможно по объективным причинам, объяснил вице-президент Торгово-промышленной палаты Вадим Чубаров.
Статистики, говорящей о том, как часто компании не могут выполнить обязательства именно из-за попыток атак БПЛА, нет. Однако такие случаи уже нельзя считать лишь гипотетической угрозой — бизнес в России сталкивается с ними на практике, отметил член генерального совета «Деловой России», председатель совета директоров «Праймкей» Олег Малахов. Действия противника могут нарушать работу компаний как напрямую, например через разрушение инфраструктуры, так и косвенно — из-за отключения связи, сбоев в логистике и остановки поставок.
— В любом случае это означает потери. Восстановление, например, ректификационной колонны на НПЗ может занять до трех лет, что приводит к миллиардным убыткам, — подчеркнул эксперт.
Речь также идет, например, о случаях, когда предприятие вынуждено остановить работу из-за сигналов тревоги. Разъяснения по этому вопросу уже направлены в региональные палаты, добавил представитель ТПП.
Это касается любых производственных объектов, которые оказались под угрозой. Если компания не может вовремя поставить продукцию, свидетельство о форс-мажоре позволит избежать выплат убытков и крупных штрафов, пояснил Вадим Чубаров. Такой документ помогает бизнесу не нести лишнюю ответственность и снижает риск банкротства. При этом трудовые споры и кредиты форс-мажор не затрагивает, уточнили в ТПП.
Если предприятие не может вовремя отгрузить даже уже оплаченный товар, партнер не вправе требовать штрафы, отметил доцент Финансового университета при правительстве РФ Валерий Андрианов. Однако документ не отменяет обязательства полностью — он лишь дает отсрочку.
«Известия» направили запрос в Минэк.
Какие предприятия чаще пытаются атаковать
Целями противник чаще всего выбирает предприятия из отрасли ТЭК и промышленного производства, отметил Олег Малахов. Пытаются атаковать в основном объекты, нарушение работы которых может привести к экономическим и логистическим потерям. Дополнительным фактором остается ужесточение санкций, направленных на ограничение российского экспорта энергоресурсов.
Падения обломков беспилотников уже фиксировали, например, на Афипском и Ильском НПЗ в Краснодарском крае, а также на Волгоградском НПЗ. В августе ФСБ России сообщила о предотвращении попытки атаки украинского беспилотного летательного аппарата на Смоленскую АЭС силами РЭБ.
Как сообщил «Известиям» источник из бизнеса, чаще всего обращения о признании форс-мажора поступают именно от нефтеперерабатывающих заводов. По данным ЦБ, в 2025 году общие объемы выплат по страхованию имущества, включая возмещения из-за террористических атак, выросли почти на 30% — до 164 млрд рублей.
Как не войти в долги из-за атак ВСУ
Если завод остановился на неделю из-за устранения последствий атаки, он вправе на этот срок приостановить отгрузки, но после восстановления обязан поставить продукцию покупателю в полном объеме. Причем по ценам, указанным в договоре, даже если за время простоя товар подорожал, пояснил Валерий Андрианов из Финансового университета. Если же поставка уже неактуальна, например контрагент нашел товар в другом месте, договор может быть расторгнут без ущерба для сторон.
При этом форс-мажор не возникает автоматически — его наличие нужно доказать. Одного сюжета в СМИ об атаке недостаточно: компания должна подтвердить, что именно этот инцидент помешал выполнить обязательства по конкретному контракту, отметил эксперт.
Механизм форс-мажора сегодня востребован и стал одним из ключевых инструментов защиты бизнеса, подчеркнул Олег Малахов. Многие договоры содержат такие положения, позволяя сторонам избегать финансовых потерь в непредвиденных обстоятельствах. По его словам, поставщикам это помогает сохранить репутацию и снизить риск конфликтов, а заказчикам — понять обоснованность задержек. Однако применять меру нужно аккуратно и прозрачно, чтобы не подорвать доверие между партнерами, добавил он.
Процедура стандартная: пострадавшая сторона подает заявление в ТПП и объясняет, какие последствия атаки мешают исполнить контракт. Также нужны подтверждения от компетентных органов, например справки пожарных служб. Стоимость сертификата с февраля 2026 года составляет 20,5 тыс. рублей, даже если в выдаче откажут, поделилась управляющий партнер «ВМТ Консалт» Екатерина Косарева.
При этом и наличие сертификата не гарантирует автоматического освобождения от выплат. Если контрагент не согласится, спор может дойти до суда. Как подчеркнул юрист группы публичных споров и защиты бизнеса VEGAS LEX Михаил Шандро, компании всё равно придется доказывать причинно-следственную связь между атакой и нарушением обязательств.
Так, в одном из регионов поставщик ссылался на атаки на НПЗ как на форс-мажор, однако проиграл: суд указал, что одних общих ссылок на события недостаточно — нужны доказательства невозможности исполнения именно по этому договору. Сумма требований по делу составила 3,8 млн рублей.
В другом споре суд взыскал неустойку с подрядчика, поскольку аргументы о форс-мажоре, основанные лишь на общей обстановке и рисках, не были подтверждены документально.
Но у решения есть и обратная сторона: предприятия, которые регулярно подвергаются атакам, поднимают вопрос о компенсации ущерба, отметил зампред комитета Госдумы по энергетике Юрий Станкевич. Один из возможных вариантов — расширение страховых программ, чтобы такие случаи покрывались полисами. Как отметил депутат, в 2024 году Верховный суд уже давал разъяснения по подобным спорам, поскольку страховые компании неохотно шли на выплаты из-за масштабов ущерба. Таким образом, признание атак БПЛА форс-мажором может повлиять и на позицию рынка, подчеркнул он.
Страхование от атак БПЛА остается добровольным, и условия, указанные в договоре, могут меняться в зависимости от компании, напомнили «Известиям» во Всероссийском союзе страховщиков. Там сообщили, что
такое страхование становится популярнее, но это отдельный вид, не связанный с защитой обязательств между компанией и еë контрагентами.
Могут ли компании злоупотреблять правом на форс-мажор
При этом есть риск злоупотребления понятием форс-мажора, поскольку недобросовестные участники рынка могут попытаться использовать ситуацию, чтобы уклониться от обязательств, считает Олег Малахов из «Деловой России». Однако, по его словам, в приграничных регионах такие случаи были минимальны: компании стремились сохранить репутацию и продолжать работу. Тем более что для получения справки требуется пакет подтверждающих документов, и только после этого выносится решение. В Курской области для наиболее пострадавших предприятий такие справки выдавались бесплатно.
Бремя доказательств лежит на должнике, отметил Михаил Шандро из VEGAS LEX. Если они не собраны, то компания несет гражданско-правовую ответственность, а суды чаще всего отказывают в признании форс-мажора именно из-за отсутствия подтверждений. Поэтому ожидать «амнистии» для бизнеса из-за атак дронов не стоит.
Не считает возможным массовое списание издержек на «дроновый форс-мажор» и зампред наблюдательного совета ассоциации «Надежный партнер» Дмитрий Гусев. Он тоже подчеркивает: даже при наличии справки контрагент вправе обратиться в суд и оспорить ее применение. Так что в случае сертификатов речь идет не о послаблении, а о более активной работе механизма защиты бизнеса.