В России могут ввести специальные топливные карты для многодетных семей. В кабмине прорабатывают с нефтяниками механизм их предоставления, обсуждают будут ли это лимиты на получение топлива бесплатно или скидки, узнали «Известия». Нефтяники готовы предоставить льготы, но отмечают, что появятся финансовые издержки, источник покрытия которых не ясен. Они также обеспокоены вопросом недобросовестного использования льготы. В настоящее время в России насчитывается 2,9 млн многодетных семей. Как инициатива скажется на экономике бизнеса нефтяников и на стоимости бензина — в материале «Известий».
Какие топливные льготы для многодетных прорабатывают в кабмине
Льготные топливные карты для многодетных семей могут появиться в России. Поручение проработать этот вопрос вице-премьер Александр Новак дал Минэнерго и профильным компаниям в октябре текущего года после обращения Уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка. Об этом говорится в письме первого заместителя главы Минэнерго Павла Сорокина в аппарат правительства. С документом ознакомились «Известия».
Как отмечает Минэнерго, «нефтегазовые компании, имеющие в своей структуре предприятие по розничной реализации моторных топлив, отмечают важность инициативы по социальной поддержке многодетных семей» и в большинстве своем готовы проработать этот вопрос. Однако, от ряда компаний была получена информация «о сложности администрирования предоставления топливных карт лояльности в качестве адресной поддержки для отдельных групп населения, а также обеспокоенность о рисках недобросовестного использования предоставленных скидок на моторное топливо».
Если компании введут такую программу лояльности, им придется нанимать дополнительные кадры для организации работы с многодетными семьями, потребуется пересмотр и корректировка текущих бюджетов, отмечается в письме. «Также прогнозируются финансовые издержки по предоставлению скидок для определенного числа потребителей, источник покрытия которых неясен», — отмечается в документе.
По данным Минтруда, в России сегодня 2,86 многодетных семей. В ведомстве готовы рассмотреть вопрос предоставления льгот многодетным семьям в виде топливных карт, говорится в ответе министерства на запрос Минэнерго.
Вместе с тем, по информации большинства нефтяных компаний, в настоящее время на сети их автозаправочных станций реализуются программы лояльности, которые доступны для всех потребителей и предоставляются на равных условиях, в том числе и многодетным семьям, говорится в письме замглавы Минэнерго в кабмин.
В целом в стране насчитывается около 53 млн легковых машин.
Что думают про льготы нефтяники
Нефтяные компании в своих ответах на запрос Минэнерго (имеются в распоряжении «Известий») попросили регуляторов конкретизировать задачу, дать ответы на ряд вопросов и учесть нюансы администрирования льгот.
В частности, «Лукойл» в своем письме подчеркнул, что «разделяет позицию органов государственной власти в части расширения мер поддержки многодетных семей». Но вместе с тем, чтобы реализовать эти адресные меры поддержки «требуется наличие официального механизма идентификации граждан, относящихся к категории многодетных семей». Компания попросила пояснить этот механизм и «возможности взаимодействия с соответствующими реестрами».
«Новатэк» отметил, что в настоящее время в компании уже реализована возможность получения скидки на топливо для многодетных семей «при обращении в клиентский офис общества и предоставлении подтверждающих документов».
У «Роснефти» действует программа лояльности «Семейная команда», которая позволяет накапливать баллы за покупки топлива и сопутствующих товаров на АЗС. «Предоставление скидок в рамках программы осуществляется на равных условиях для всех потребителей. Воспользоваться ими имеют возможность все категории граждан, в том числе и многодетные семьи», — сообщила компания на запрос Минэнерго.
В «Татнефти» поддержали инициативу, но «при условии ее реализации как единой государственной программы поддержки многодетных семей». «Введение топливных карт как адресного инструмента социальной поддержки потребует администрирования в части идентификации их держателей, контроля за целевым использованием карт, учета фактического получения льгот», — отметили в компании.
«Сургутнефтегаз» прорабатывает вопрос, а в «Газпром нефти» подчеркнули, что «многодетные семьи имеют свободный и равный доступ по программе лояльности и связанным с ней преимуществом без ограничений и дополнительных условий».
«Газпром газонефтепродукт холдинг» пояснил, что в связи с отсутствием в утвержденных бюджетах статьи расходов на предоставление топлива на безвозмездной основе или со скидками по картам лояльности, в настоящее время возможность оказать указанные в запросе меры поддержки отсутствует. А корректировка бюджета организации может занять не менее 4-6 месяцев.
В компании попросили предоставить информации «о прогнозируемых стоимостных параметрах планируемых мер поддержки.
«Известия» направили запросы во все заинтересованные ведомства, крупные нефтяные компании и уполномоченной при президенте РФ по правам ребенка.
Как льготы скажутся на показателях нефтяных компаний
Сегодня крупнейшие российские вертикально-интегрированные нефтяные компании («Роснефть», «Лукойл», «Газпром нефть», «Татнефть», «Сургутнефтегаз»), а также ряд независимых АЗС («Трасса», «Нефтьмагистраль») выпускают свои карты лояльности. Они позволяют накапливать бонусы, которые затем можно использовать для оформления скидки (эквивалентного обмена на рубли) при приобретении топлива, товаров в магазинах при АЗС.
Каждый вид карты имеет свои преимущества и выбор зависит от целей использования и потребностей клиента. Кроме того, существуют приложения от банков, которые предлагают масштабный спектр программ лояльности и скидок, в том числе и на топливо.
По словам заместителя председателя комитета Госдумы по энергетике Юрия Станкевича, по имеющимся оценкам, сейчас в обороте находятся 40-50 млн топливных карт лояльности, выпущенных российскими компаниями. При этом нужно иметь в виду, что многие владельцы автотранспорта имеют, как правило, несколько карт лояльности, выпущенных разными компаниями.
— По данным вертикально-интегрированных нефтяных компаний, до 75% всего розничного оборота топлива в России осуществляется при предъявлении покупателями карт лояльности. Размер экономии для потребителя варьируется. Так, по данным компании «Газпром нефть» при приобретении 1 тыс. литров топлива в месяц выгода составляет 2 тыс. рублей. То есть около 2,5-3% от стоимости топлива. Аналогичные скидки предоставляются по картам и других компаний, — рассказал собеседник.
По мнению Юрия Станкевича, решение о предоставлении дополнительных карт лояльности многодетным семьям не скажется на экономических показателях субъектов отрасли, но может стать хорошим имиджевым шагом в контексте поставленных президентом России задач о поддержке института семьи.
Заместитель председателя Наблюдательного совета Ассоциации «Надежный партнер» Дмитрий Гусев, также положительно оценивает такую инициативу.
— Считаю, что нужно уходить от субсидирования всего рынка к адресной поддержке некоторых слоев населения, в том числе малоимущих и многодетных семей. Однако возникает вопрос, а все ли они могут получить эту льготу и много ли у них автомобилей, — отметил эксперт.
По его словам, обеспечивая многодетные семьи автомобилями, было бы целесообразно оснащать их сразу газовым оборудованием, ведь газомоторное топливо стоит гораздо дешевле традиционных — бензина и дизеля.
Между тем, по словам управляющего партнера компании «ВМТ Консалт» Екатерины Косаревой, пока власти не конкретизируют параметры предоставляемой льготы сложно говорить о финансовых последствиях для компаний. Но если все же речь пойдет о предоставлении топлива на безвозмездной основе, цены на бензин могут повыситься, или нефтяники попросят у кабмина что-то взамен. А это уже более сложный, дискуссионный вопрос, считает эксперт.